Структура Объединения

"ЕДИНАЯ РОССИЯ"

ПОЛОЖЕНИЕ

об объединении членов Молодежного парламента
при Законодательном Собрании Пермского края
«ЕДИНАЯ РОССИЯ»

1. Общие положения

1.1. Объединение членов Молодёжного парламента при Законодательном Собрании Пермского края «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (далее - Объединение) является постоянным Объединением, образованным по решению членов Молодежного парламента при Законодательном Собрании Пермского края в соответствии с Регламентом Молодёжного парламента при Законодательном Собрании Пермского края (далее - Регламент), Положением о Молодёжном парламенте при Законодательном Собрании Пермского края на период полномочий Молодёжного парламента при Законодательном Собрании Пермского края (далее – Молодёжный парламент).

1.2. Объединение членов Молодёжного парламента:

1.2.1. Руководствуется в своей деятельности Уставом и Программой Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (далее – Партия), решениями руководящих органов Партии, регионального отделения Партии;

1.2.2. Осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также Устава Пермского края, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, законов и иных нормативных правовых актов Законодательного Собрания Пермского края по вопросам деятельности Объединений, Регламента, Положения о Молодёжном парламенте при Законодательном Собрании Пермского края и настоящего Положения;

1.2.3. Пользуется правами и несет обязанности, установленные Регламентом для Объединений (групп) членов Молодёжного парламента;

1.2.4. Действует в период работы Молодёжного парламента.

2. Основные задачи Объединения

2.1. Основными задачами Объединения являются:

2.1.1. реализация в законотворческой и иной деятельности программных

установок, решений руководящих органов Партии и руководящих органов

регионального отделения Партии;

2.1.2. согласование и проведение в Молодежном Парламенте при Законодательном Собрании Пермского края (далее Молодежный парламент Пермского края) политики, отражающей позицию Партии по вопросам общественно-политической и экономической жизни страны и Пермского края;

2.1.3. обеспечение консолидированного голосования в Молодежном Парламенте

Пермского края при принятии решений по правовым актам и кадровым вопросам, по которым Собранием Объединения было принято соответствующее решение;

2.1.4. участие в агитационно-пропагандистской работе Партии и

регионального отделения Партии;

2.1.5. информирование населения о деятельности Партии и Объединения в сфере

законотворчества, а также по вопросам экономического и социального развития субъекта Российской Федерации;

2.1.6. реализация обращений Молодежи Пермского края;

2.1.7. участие в мероприятиях регионального отделения Партии, связанных

с подготовкой и проведением избирательных кампаний всех уровней – в соответствии с планами и решениями руководящих органов Партии и руководящих органов регионального отделения Партии.

3. Членство в Объединении.

3.1. Членами Объединения могут быть:

3.1.1. Члены Молодёжного парламента, являющиеся членами или сторонниками Партии;

3.1.2. Члены Молодёжного парламента, не являющиеся членами Партии и не состоящие в иных политических партиях, но разделяющие политические цели и задачи Партии;

3.1.3. Член Объединения не может входить в состав других объединений.

3.2. Решение о приеме члена Молодёжного парламента в Объединение принимается собранием Объединения на основании письменного заявления члена Молодёжного парламента.

3.3. Член Объединения может быть:

3.3.1. Исключен из Объединения за несоблюдение настоящего Положения, за действия (бездействие), дискредитирующие Партию, Объединение, за совершение иных проступков, несовместимых, по мнению собрания Объединения, со статусом члена Молодёжного парламента;

3.3.2. Выведен из Объединения на основании личного письменного заявления члена Объединения.

3.4. Решение об исключении или выведении члена Объединения из его состава принимается собранием Объединения в порядке, установленном настоящим Положением.

3.5. Член Молодёжного парламента, исключенный или вышедший из Объединения, лишается в установленном порядке руководящих постов в Молодёжном парламенте, полученных по предложению Объединения;

3.6. Замещение освободившейся должности, полученной по предложению Объединения, производится в соответствии с настоящим Положением и Регламентом;

3.7. Информация об исключении или о выходе члена Молодёжного парламента из Объединения доводится руководителем Объединения до сведения председателя Молодёжного парламента, а также до сведения Партии, избирателей и других членов Объединения;

3.8. Член Объединения имеет право:

3.8.1. принимать участие в обсуждении вопросов деятельности Объединения;

3.8.2. избирать и быть избранным на руководящие должности в Объединении;

3.8.3. предлагать кандидатуры, в том числе и в порядке самовыдвижения,

для избрания на руководящие должности в Молодежном парламенте;

3.8.4. выступать от имени Объединения на основании решения его правомочных

органов;

3.8.5. вносить на рассмотрение Объединения:

3.8.5.1. предложения по формированию консолидированной позиции

Объединения по вопросам, рассматриваемым Молодежным парламентом;

3.8.5.2. проекты нормативных правовых актов, постановлений, заявлений и иных документов, подлежащих обсуждению в Молодежном парламенте;

3.8.5.3. предложения по повестке Собраний Объединения;

3.8.5.4. предложения по образуемым, реорганизуемым и ликвидируемым

комиссиям Молодежного парламента и их составу;

3.8.6. выйти из состава Объединения на основании письменного заявления;

3.8.7. член Объединения имеет иные права, предусмотренные законодательством

Российской Федерации, Регламентом, актами Молодежного парламента.

3.9. Член Объединения обязан:

3.9.1. соблюдать законодательство Российской Федерации, Положение

и Регламент Молодежного парламента, этические нормы поведения члена Молодежного парламента;

3.9.2. принимать участие в Собраниях Объединения и иных мероприятиях, проводимых Объединением или с ее участием, и в обсуждении всех вопросов деятельности Объединения;

3.9.3. выполнять решения Объединения, распоряжения (поручения) руководителя Объединения и его заместителей, принятые в пределах их компетенции;

3.9.4. непосредственно вести одно из стратегических направлений деятельности Молодежного парламента по поручению руководителя Объединения, исходя при этом из программных установок и задач Партии;

3.9.5. указывать о своей принадлежности к Объединению при публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации и политической рекламе;

3.9.6. периодически информировать Объединение о своей работе в комиссиях Молодежного парламента;

3.9.7. поддерживать выработанную Объединением позицию и голосовать в соответствии с решением Объединения о консолидированном голосовании по вопросам, рассматриваемым Молодежным парламентом;

3.9.8. ставить в известность Объединение о наличии своего особого мнения по рассматриваемым Объединением вопросам, не соответствующего позиции Объединения;

3.9.9. воздерживаться от не соответствующих решениям Объединения публичных заявлений от имени Объединения, в том числе и в средствах массовой информации;

3.9.10. при невозможности участия в заседании Собрания Объединения, комиссии, иного структурного подразделения или органа Молодежного парламента, в состав которых он входит, заседании Молодежного парламента информировать об этом руководителя Объединения или его заместителя.

3.9.11. повышать свою квалификацию, обучаясь по программам руководящих органов Партии и её регионального отделения;

3.9.12. член Объединения несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, актами Законодательного Собрания, Молодежного парламента.

4. Руководящие органы Объединения, структура Объединения

4.1. Структуру объединения образуют: руководитель, два заместителя, один из которых является первым, секретарь, собрание, Совет.

4.2. Руководящими органами Объединения являются собрание Объединения (далее – Собрание) и Совет Объединения (далее – Совет).

4.3. Собрание является высшим руководящим органом Объединения. В состав собрания входят все члены Объединения.

4.4. Собрание:

4.4.1. Определяет стратегию и тактику деятельности Объединения по вопросам деятельности Молодёжного парламента, по реализации программных целей и задач Партии, решений руководящих органов Партии, ее регионального отделения, а также по иным вопросам деятельности, входящим в компетенцию Объединения.

4.4.2. Согласовывает с фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Пермского края и утверждает план работы Объединения на год.

4.4.3. Заслушивает отчеты руководителя Объединения и его заместителей по направлениям работы, а также отчеты членов Объединения, представляющих Объединение на руководящих должностях в Молодёжном парламенте, в комиссиях Молодёжного парламента, о выполнении данных им поручений.

4.4.4. Принимает решение по выдвижению и избранию кандидатур на должность председателя Молодёжного парламента и его заместителей.

4.4.5. Принимает членов в состав Объединения, а также исключает или выводит их из Объединения.

4.4.6. Выдвигает кандидатуры для избрания на должности председателей комиссий в Молодёжном парламенте.

4.4.7. Принимает решение о направлении проектов, инициатив от имени Объединения на рассмотрение заседания членов Молодёжного парламента, а также определяет согласованную позицию Объединения для консолидированного голосования по вопросам правотворческой работы и по другим вопросам, рассматриваемым Молодёжным парламентом.

4.4.8. Устанавливает численность и персональный состав избираемых членов Совета.

4.4.9. Досрочно прекращает полномочия руководителя Объединения – в порядке и по основаниям, установленным в пп.5.2.-5.2.3. настоящего Положения.

4.4.10. Досрочно прекращает полномочия заместителей руководителя Объединения – в порядке и по основаниям, установленным в пп.5.4. 5.4.3. настоящего Положения.

4.4.11. Принимает решение о приостановлении либо прекращении деятельности Объединения.

4.4.12. Принимает решения по иным вопросам деятельности Объединения и членов Молодёжного парламента, входящих в его состав.

4.4.13. Принимает решение о делегировании Совету части полномочий Собрания, за исключением тех полномочий, которые отнесены к исключительной компетенции Собрания.

4.5. Исключительной компетенцией Собрания являются прием в члены Объединения, исключение и вывод из членов Объединения, избрание руководителя Объединения, его заместителей, Совета, досрочное прекращение полномочий руководителя Объединения, его заместителей, Совета, направление членов Объединения на работу в комиссиях Молодёжного парламента, принятие решений о консолидированном голосовании, а также принятие решения о приостановлении либо прекращении деятельности Объединения – по решению, принятому не менее 2/3 от списочного состава Объединения.

4.6.Решения Собрания принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа членов Объединения, участвующих в Собрании (кроме вопросов, для которых Положением определён иной порядок принятия решений).

4.7.Собрание правомочно принимать решения, если в его работе участвует более половины списочного состава членов Объединения.

4.8.Собрания проводятся в соответствии с планом работы Объединения, но не реже одного раза в квартал. О времени и месте заседания все члены Объединения уведомляются руководителем, одним из заместителей руководителя или секретарем Объединения, не позднее пяти календарных дней до дня Собрания,

4.9.Собрания могут проводиться как непосредственно до заседания членов Молодёжного парламента, так и в период между заседаниями. По решению Объединения могут проводиться выездные собрания.

4.10. Внеочередное собрание созывается:

4.10.1. руководителем Объединения – по предложению большинства членов Совета или на основании письменного предложения, поддержанного не менее чем одной третьей состава членов Объединения.

4.11. Собрание проводится под председательством руководителя Объединения, а в его отсутствие – первым заместителем, либо заместителем, при отсутствии руководителя Объединения и первого заместителя Объединения.

4.12. Работа Собрания протоколируется.

4.13. Члены Молодёжного парламента, не входящие в состав Объединения, и другие приглашённые лица могут участвовать в работе Собрания по его решению с правом совещательного голоса.

4.14. Совет Объединения:

4.14.1. Совет Объединения создается решением Собрания.

Члены Совета избираются Собранием Объединения в следующем составе: Руководитель Объединения, его заместители, председатели комиссий (в случае, если в комиссии председателем является член иного Объединения, то от данной комиссии делегируется иной член Объединения, входящий в данную комиссию), а также Председатель Молодежного парламента и его заместители, в случае, если они являются членами Объединения;

4.14.2. Планирует и организует работу Объединения;

4.14.3. Рассматривает вопросы деятельности Объединения в период между собраниями, в том числе и по заявлениям членов Объединения, и принимает по ним решения, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Собрания;

4.14.4. Принимает меры по привлечению в Объединение новых членов в целях повышения его роли и влияния в деятельности Молодёжного парламента;

4.14.5 Принимает решение о направлении проектов, инициатив от имени Объединения на рассмотрение заседанием членов Молодёжного парламента в период между Собраниями Объединения;

4.14.6 Информирует Собрание о рассмотренных в указанный период вопросах и принятых по ним решениях;

4.14.7. Определяет отношение Объединения ко всем вопросам, вносимым на рассмотрение Молодёжного парламента (независимо от того, кто вносит эти проекты или вопросы), а также к деятельности иных Объединений в Молодёжном парламенте;

4.14.8. Рассматривает вопросы, связанные с согласованием позиций членов Объединения по вопросам деятельности Объединения, и вносит предложения на рассмотрение Собрания;

4.14.9. Учитывает предложения, поступившие от членов Объединения, формирует проект повестки дня собраний Объединения;

4.14.10. Заслушивает членов Молодёжного парламента, избранных в нём на руководящие должности от Объединения, по итогам их работы и, при необходимости, вносит на рассмотрение Собрания предложения об их ротации;

4.14.11. Определяет поручения членам Объединения по выполнению решений, принятых Собранием и Советом.

4.15. Совет правомочен принимать решения, если в его работе участвует более половины его членов. Решения Совета принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов Совета и являются обязательными для членов Объединения;

4.16. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца под председательством руководителя Объединения или одного из его заместителей по поручению руководителя Объединения, и оформляются протоколом;

4.17. В случае если Совет не создается, полномочия по руководству Объединением в период между его собраниями осуществляют руководитель Объединения и его заместители – в соответствии с полномочиями, возложенными на них руководителем Объединения.

4.18.Место и время проведения заседания Совета определяются руководителем Объединения.

4.19. Руководитель Объединения:

4. 19.1. избирается Собранием из числа членов Объединения, на срок деятельности Молодёжного парламента открытым или тайным голосованием на альтернативной основе большинством голосов от списочного состава Объединения;

4. 19.2. представляет на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых в Молодёжном парламенте, согласованную позицию Объединения по рассматриваемым вопросам;

4. 19.3. выступает с официальными заявлениями, выражающими согласованную позицию Объединения, на консультациях и совещаниях руководителей Объединений членов Молодёжного парламента;

4. 19.4 выступает от имени Объединения во взаимоотношениях с законодательными и исполнительными органами государственной власти, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, их должностными лицами, региональными отделениями политических партий, общественными Объединениями, Объединениями в Молодёжном парламенте, фракциями в Законодательном Собрании, Молодёжными парламентами в муниципалитетах и других субъектах Российской Федерации, должностными лицами, средствами массовой информации;

4. 19.5. распределяет обязанности между заместителями руководителя Объединения;

4. 19.6. предлагает повестку дня Собраний;

4. 19.7. председательствует на Собраниях, заседаниях Совета, подписывает протоколы Собраний и заседаний Совета;

4. 19.8. дает поручения членам Объединения;

4. 19.9. руководит секретарём Объединения;

4. 19.10. организует работу Объединения с обращениями граждан и юридических лиц, с иной корреспонденцией, поступающей в адрес Объединения;

4. 19.11. имеет право подписи документов, исходящих от Объединения;

4. 19.12. приглашает для выступления на Собрании должностных лиц, представителей общественно-политических организаций, руководителей иных Объединений, экспертов;

4. 19.13. выполняет другие полномочия, связанные с деятельностью Объединения, за исключением полномочий, относящихся к исключительной компетенции руководящих органов Объединения;

4. 19.14. часть своих полномочий, в том числе право подписи документов, исходящих из Объединения, руководитель Объединения вправе передать, на основании письменного распоряжения, первому заместителю;

4. 19.15. обязанности руководителя Объединения во время его отсутствия исполняются первым заместителем руководителя Объединения, а в случае его отсутствия – другим заместителем руководителя Объединения по письменному распоряжению руководителя Объединения.

4.20. Заместители руководителя Объединения:

4.20.1. избираются Собранием по предложению руководителя Объединения открытым голосованием на альтернативной основе большинством голосов от числа присутствующих членов Объединения.

4.20.2. по поручению руководителя проводят консультации с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, политических партий, других Объединений в Молодёжном парламенте, фракций в Законодательном Собрании, с представителями общественных организаций по вопросам деятельности Объединения;

4.20.3. выступают по поручению руководителя Объединения с заявлениями о позиции Объединения по актуальным общественно-политическим и экономическим вопросам и вопросам правотворческой деятельности;

4.20.4. осуществляют иную деятельность в соответствии с распределением обязанностей.

5. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий руководителя Объединения и заместителей руководителя Объединения

5.1. Полномочия руководителя Объединения могут быть досрочно прекращены Собранием по основаниям и в порядке, установленными в пп.5.2 - 5.2.3. настоящего Положения.

5.2. Решение о досрочном прекращении полномочий руководителя Объединения принимается Собранием на основании:

5.2.1. письменного заявления об отставке по собственному желанию;

5.2.2. письменного предложения не менее чем одной трети членов Объединения;

5.3. Полномочия заместителей руководителя Объединения могут быть досрочно прекращены Собранием по основаниям и в порядке, установленными в пп.5.4. - 5.4.3. настоящего Положения.

5.4. Решение о досрочном прекращении полномочий заместителей руководителя Объединения принимается Собранием на основании:

5.4.1. письменного заявления об отставке по собственному желанию;

5.4.2. письменного предложения не менее чем одной трети членов Объединения;

6. Секретарь Объединения

6.1. Осуществляет правовое, информационно-аналитическое, организационное, документационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Объединения.

6.2. Должность секретаря создается после регистрации Объединения в установленном порядке. Секретарь выполняет свои функции в течение срока существования Объединения.

6.3. Кандидатура секретаря предлагается для назначения на должность руководителем Объединения, либо любым членом Объединения.

Назначение и освобождение от должности секретаря осуществляется на основании

6.3.1. личного письменного заявления об отставке по собственному желанию;

6.3.2. письменного предложения не менее чем одной трети членов Объединения;

6.3.3. предложения руководителя Объединения

7. Заключительные положения

7.1. Вопросы деятельности Объединения, не урегулированные настоящим Положением, регулируются иными документами, регламентирующими деятельность Молодёжного парламента.

7.2. Члены Объединения - члены и сторонники Партии, несут ответственность за исполнение настоящего Положения в соответствии с Уставом Партии, вплоть до исключения из членов Партии.

7.3. Настоящее Положение вступает в силу со дня его утверждения решением Молодежного парламента.